Les appels d'offres sont-ils truqués ?
Éclaircissements :
On entend souvent que les appels d'offres seraient "truqués".
Certains peut-être.
Souvent c'est plus subtil.
Et ça dépend de ce qu'on appelle "truqué".
́́Deux éléments factuels :
1- Il y a appel d'offres parce que contrainte réglementaire, interne ou externe.
Rien d'autre.
Sans ça, il y aurait d'autres moyens d'organiser la concurrence.
2- Hors commodités (ramettes de papier) ou services standards (repeindre les murs), tout le monde veut garder la main sur le choix du prestataire.
Et plus il y a d'enjeux, plus c'est le cas.
Et c'est normal.
Dissonance.
Car un processus d'appel d'offres est censé garantir équité, transparence, objectivité, égalité de traitement et tout le cortège des bons sentiments éthiques.
Donc empêcher le client de garder la main sur le vainqueur, la main sur le coeur.
Oui, mais le client il veut garder la main justement...
Alors, comment ça se passe ?
En façade tout est transparent et objectif, effectivement.
Exigences, critères d'évaluation, méthodes de notation, formules, etc.
Tout les ingrédients sont sur l'affiche.
On pleurerait devant ce beau cristal.
En cuisine, tout l'art est dans la sauce.
Exemple vécu :
Il y a quelques années j'assiste un compétiteur sur un gros truc.
Refonte complète du contrôle aérien civil d'un pays européen.
On parle en centaines de millions d'euros.
+ Enjeux de sécurité publique.
+ On part pour une trentaine d'années, c'est pas des imprimantes.
Évidemment, l'organisme concerné veut choisir avec qui il s'engage sur tout ça.
Mais appel d'offres obligatoire.
3000 exigences techniques
100% de conformité attendue. Pas 99,999%, 100%.
➡ Premier biais, grossier : l'insertion d'une seule exigence particulière peut qualifier un seul compétiteur.
Risqué car expose aux réclamations.
100 exigences seulement construisent la note technique.
➡ Second biais, subtil : selon les 100 que je choisis, je favorise plus ou moins tel ou tel compétiteur.
Plus difficile à prouver.
Mais le meilleur est à venir :
Il faut rédiger un document de 5 pages qui synthétise 3 thèmes précis.
Pas d'autres indications que les 3 thèmes.
Et ce doc pèse...30% de la note technique.
➡ Troisième biais, imparable.
Impossible d'évaluer l'objectivité de la note de ce doc.
Et elle pèse assez lourd pour orienter le vainqueur.
Donc non, les appels d'offres ne sont pas "truqués".
Mais tout client à enjeux veut garder le pouvoir du choix.
En insinuant de la souplesse dans une intransigeance imposée.
C'est sain aussi.
Parce que ça évite de confier des projets critiques à n'importe qui par le simple jeu d'une formule mathématique.
Garder le contrôle, est-ce truquer ?
Conclusion :
Répondre à des appels d'offres, c'est un métier.
Pour, soi-même, comprendre les règles et s'en jouer.
Un accompagnement pour maximiser votre capacité à gagner ?
On en parle ici :
Appels d'offres : la trame Consistance - Contraste